黑河市养犬管理条例

黑河市养犬管理条例

第一条 为进一步加强犬类管理，有效控制狂犬病和其它犬类传染疾病的发生，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和城市市容环境卫生，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国动物防疫法》和《黑龙江省犬类管理规定》等有关法律、法规、规章，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市城区内及爱辉区所辖的之路村、新生活村、下二公村、幸福村等四个城区近郊村。

第三条市有关部门建立犬类管理协调机制，并负责本办法的组织实施。市直有关部门和爱辉区人民政府、合作区管委会、街道办事处、社区居民(村民)委员会应当按照以下职责，共同做好犬类管理工作：

(一)公安部门负责捕杀狂犬、患狂犬病的犬;查处养犬干扰他人正常生活的违法行为;

(二)畜牧兽医部门负责养犬登记，发放犬证、犬牌，犬的免疫、检疫和其他相关管理工作;

(三)城管执法部门负责查处违规遛犬、携犬进入公园、广场、公共绿地、早(晚)市、步行街、商业街区、主要街道等室外公共场所行为和因遛犬而破坏市容环境卫生行为;

(四)工商部门负责对从事犬类经营活动的监督管理，查处非法倒卖狂犬病疫苗行为;

(五)卫生部门负责对人用狂犬病疫苗注射和狂犬病人诊治的管理;

(六)宣传部门负责组织广播、电视、报刊、互联网站等新闻媒体，做好养犬管理法律、法规以及卫生防疫的宣传教育工作;

(七)爱辉区人民政府和合作区管委会负责组织实施本辖区养犬管理工作，确定固定遛犬场所及交易场所，并督促街道办事处协助做好犬类管理的有关工作;

(八)街道办事处以及社区居民(村民)委员会应当在居民、村民中开展依法养犬、文明养犬的宣传教育，依法调解因养犬引起的邻里纠纷。

第四条实行市区养犬登记、免疫制度。未经登记和免疫，任何单位和个人不得养犬。

第五条个人申请养犬须符合下列条件：

(一)有本市常住户口或暂住本市的合法身份证明;

(二)具有完全民事行为能力;

(三)有固定住所且独户居住;

(四)城区内每户养犬只限1只。

第六条单位申请养犬须符合下列条件：

(一)单位因护卫、科研、表演等特殊需要的;

(二)具有单位法定代表人、专职养犬人的合法身份证明，并有完全民事行为能力;

(三)单位内部设有固定的犬舍，犬只实施圈养、栓养。

第七条个人申请养犬，应到居民委员会、村民委员会开具符合养犬条件的证明。养犬人持证明到畜牧兽医部门进行养犬登记，领取养犬登记证和犬牌，并对犬进行健康检查，注射预防狂犬病疫苗，领取动物健康免疫证。

第八条养犬人将犬转让给他人的，受让人应当到登记机关办理变更登记。

养犬人丢失登记证的，应当自丢失之日起15日内，到原登记机关申请补发。犬死亡或者失踪的，养犬人应当到登记机关办理注销手续。

第九条经登记备案养犬的单位和个人，应当遵守下列规定：

(一)养犬要拴养或者圈养，不得散养。对违者予以批评教育，对拒不改正者，依照《黑龙江省犬类管理规定》第十条规定，对犬主处以200元以下罚款;

(二)不得携犬进入机关、团体等办公场所，公园、广场、公共绿地、早(晚)市、步行街、商场(店)、商业街区、宾馆、饭店、学校、医院、展览馆、影剧院、体育场馆、游乐场、歌舞厅、车站、机场等公共场所，主要街道，及其它设有禁令标识的场所。对不听劝阻者，予以批评教育;对拒不改正者、情节严重的依法予以处理;

(三)盲人牵领的导盲犬、肢体重残人牵领的扶助犬可跟随盲人和重残人的活动范围;　(四)携犬出户时，应当对犬束犬链、戴嘴套、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，携犬人应当携带养犬登记证，并应当提前避让他人特别是老年人、残疾人、孕妇和儿童;

(五)大型犬、烈性犬严禁在市区内任何地点遛放，可在城区外远离村屯的区域遛放。因登记、免疫、诊疗等出户的，或到城区外指定遛犬区遛放的，应当将犬装入犬笼或者为犬戴嘴套、束犬链，由成年人牵领，注意避让他人，确保安全。大型犬、烈性犬包括：所有种类的獒犬、德国杜宾犬、圣伯纳犬、大丹犬、大白熊犬、伯恩山犬、罗威纳犬、萨摩犬、拳师犬、上佐犬、波音达猎犬、意大利布拉可犬、威斯拉犬、威玛烈犬、雪达犬、阿富汗烈犬、猎狐犬、寻血猎犬、爱尔兰猎狼犬、沙克犬、灵缇、苏俄牧羊犬、巴仙吉犬、澳洲牧羊犬、比利时牧羊犬、法兰德斯牧羊犬、长须牧羊犬、苏格兰牧羊犬、德国牧羊犬、古典英国牧羊犬、松狮犬、斑点狗、荷兰毛狮犬、秋田犬、纽芬兰犬、雪橇犬、贝林登梗、伯德梗、牛头梗、凯利蓝梗、高加索犬、纽波利顿犬、拉布拉多犬、沈阳红狼犬、比特犬(斗犬)、大笨犬、哈士奇犬、阿拉斯加犬、金毛猎犬、大麦町犬等;

(六)不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具;携犬乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬戴嘴套，或者将犬装入犬袋、犬笼，或者怀抱;

(七)携犬乘坐电梯的，应当避开乘坐电梯的高峰时间，并为犬戴嘴套，或者将犬装入犬袋、犬笼;

(八)携犬出户时，对犬在户外排泄的粪便，携犬人应当立即清除;

(九)养犬不得干扰他人正常生活。违者依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十五条规定，由公安机关对犬主处以警告，警告后不改正的，或者放任犬类恐吓他人的，处以200元以上、500元以下罚款;

(十)定期为犬注射预防狂犬病疫苗。未按规定为犬只免疫的，依据《中华人民共和国动物防疫法》第七十三条第(一)项规定，由畜牧兽医部门对犬主处以1000元以下罚款;

(十一)不得虐待、遗弃所养犬。

第十条从事犬类养殖、销售、贩运，举办犬类展览、犬类竞赛，以及开办养犬服务的商店和医院，必须经公安犬类管理部门登记后再到工商、畜牧等有关部门办理手续。

第十一条狂犬、患狂犬病的犬，先由畜牧兽医部门确认，再由公安机关依法予以捕杀。对阻挠正常捕犬工作的，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚。

第十二条疑是狂犬病犬，主动攻击咬伤人的犬只，应由犬主送交畜牧兽医部门检查，经确诊后，按规定处理。

第十三条凡被捕杀的狂犬以及因传染性疾病而死亡的犬只，由畜牧兽医部门负责深埋或者焚毁，严禁剥皮、出售和食用。

第十四条犬只伤害他人的，养犬人应当立即将伤者送疾病预防控制中心注射人用狂犬病疫苗，及时送医疗机构诊治，并依法承担相应的医疗费用和法律责任。

第十五条对倒卖狂犬病疫苗的，工商行政管理部门依据《黑龙江省犬类管理规定》第十二条规定，没收其非法所得和疫苗，并处200元以上、2000元以下罚款;疫苗交卫生或畜牧兽医部门处理。构成犯罪的，应移交司法机关依法追究刑事责任。

第十六条本办法未列入的犬类管理其它违规违法行为，依据相关法律、法规、规章予以处罚。